桂林：强化基层监督　管住“小微权力”

       前不久，阳朔县金宝乡纪委书记在金村党员大会上通报金村7组组长詹某某虚报冒领生态公益林补助资金的问题。该问题是金宝村廉洁工作站对照每月监督工作清单检查时发现的。
　　阳朔县纪委监委相关负责人介绍，该县充分整合乡镇纪委、村务监督委员会和驻村工作队员监督力量，在全县114个行政村（社区）打造廉洁工作站，建立“乡（镇）纪委+村务监督委员会+村民代表”组成的联动监督队伍，推动自上而下的专责监督与自下而上的群众监督贯通协同，用制度把日常监督落实到关键人、关键事、关键处。
　　农村集体“三资”是实现乡村振兴战略的重要物质基础。桂林市各级纪检监察机关从探索建立大数据监督平台、创新基层监督方式等方面入手，紧盯村务运行中的“人、财、事”，梳理群众关心的小微权力事项，通过日常监督、专项监督和线索提级办理等方式，多维度管住“小微权力”。
　　针对非法侵占集体资产资源行为、长期低价承包行为、集体资产失管流失等农村集体“三资”管理易发多发问题，桂林市纪委监委出台《关于进一步做深做实农村集体“三资”监督工作的实施方案》，明确履行主体责任、强化群众监督、加强监督检查、强化巡察监督、抓好案件查办、深化以案促改等6方面12项具体措施，全力护好农村集体“三资”。
　　“我们聚焦‘三资’合同不规范、集体资金违规支出、管理制度不健全、登记不规范等方面内容，列出5大类问题清单，以‘组局’联动的模式，对全州县、资源县、荔浦市、恭城县、临桂区等5县（市、区），对照问题清单进行逐项检查，开展督查工作。”驻市农业农村局纪检监察组相关负责人表示。截至目前，市本级排查发现问题10个，推动整改问题4个，正在处置问题线索1条，推动建立完善农村集体资产年度清查制度3项。
　　推行小微权力监督信息化建设，是打通群众监督“最后一公里 ”的重要举措。全市17个县（市、区）纪委监委用好数字化平台，通过基层小微权力全程线上运行、异常信息实时预警、群众诉求及时处置的基层数字化监督场景，数字赋能管住小微权力。
　　资源县纪委监委探索建立“互廉网+小微权力”基层监督模式，将“三务”公开等决策全过程“搬”进了微信网络里，建立镇、村、组、户四级议事监督微信群。每季度将村级资金使用、重大项目建设、社会救助、惠农补贴等情况在群里进行公开透明化。截至目前，全县从村务监督委员、村级特约监察员、优秀党员等人群中，择优选取150名政治素质较高、思想上进、熟悉村情、工作认真负责的人员，聘任为村级纪检委员、清廉乡村建设监督员，对村务公开进行“零距离”监督。（桂林市纪委监委）