广西壮族自治区桂林市象山区是桂林城徽象鼻山所在地，旅游产业是象山区的支柱产业。区纪委监委立足实际开展监督检查，压紧压实监管部门责任，靶向监督推动规范旅游市场秩序，为游客营造放心安心舒心的旅游环境。
压实责任查透问题。区纪委监委突出“监督的再监督”，牢牢牵住责任制这个“牛鼻子”，督促区文旅、公安、市场监管、城市管理等职能部门把责任扛起来，成立旅游市场秩序整治工作小组，推动出台旅游市场乱象整治方案，明确责任分工、重点内容、具体措施。全面梳理分析12345便民热线信息，深挖细查游客反映强烈的旅游市场乱象背后的责任、作风和腐败问题。整合“室组地”监督力量，紧盯党员干部以权谋私、说情打招呼扰乱旅游市场秩序，以及对游客投诉反映不闻不问、拖延处置或简单粗暴执法激化矛盾、侵害群众利益等问题，深入辖区旅行社、景区景点、餐饮饭店等场所开展“嵌入式”监督，对相关问题线索优先处置、严查快办，打通制约旅游市场发展的“中梗阻”，斩断破坏旅游市场秩序的“利益链”。
靶向施策改出实效。区纪委监委系统梳理、深入剖析涉旅游案件暴露的责任盲区、监管漏洞和制度短板，向文旅、市场监管等部门有针对性地制发纪检监察建议书，明确整改目标、措施和时限。区分“个性、共性、重点”等问题类型，建立包联领导推动、乡（街道）纪（工）委主办、村（社区）廉情监督员跟踪的闭环机制，对问题整改落实情况全程督导。对重点问题每日调度、隔日通报，挂牌督办、销号管理，同时开展整改“回头看”，推动问题整改落地见效，以有力监督保障旅游市场稳定有序。
建章立制系统治理。区纪委监委坚持将推动行业系统治理作为防止问题反弹回潮的治本之策，针对破坏旅游市场秩序的行业性、普遍性问题，督促相关部门围绕游客“吃、住、行、游、购、娱”等方面开展自查自纠，建立健全重要节假日巡查、规范涉企行政执法行为、商家诚信积分管理等制度机制，释放标本兼治的叠加效应。注重在思想上筑牢“第一道防线”，结合清廉景区建设推进新时代廉洁文化建设，让清廉与发展同行、风气与山水共美。探索设立“清廉景区”监督岗，邀请区人大代表、政协委员、群众代表等担任社会监督员，营造人人参与监督的浓厚氛围，推动旅游市场秩序从“短期整治”向“长效常治”转变。（作者系广西壮族自治区桂林市象山区委常委，区纪委书记、监委代理主任）
