今年5月,桂林市临桂区纪委监委在案件起底复评复审中发现,各乡镇纪委、纪检监察室、派驻纪检监察组案件质量参差不齐,存在文书格式填写不统一、谈话笔录制作不规范、非证据材料装卷归档等问题。
为提升案件办理规范化水平,该区纪委监委依据最新法规和文件要求,制发了《临桂区案件查办精细化文书模板及注释》,采用“模板+注释”形式,在初核报告、谈话笔录、审查报告等40多类全流程文书模板中详细批注说明法规依据、适用情形、填写要点、常见错误示例等,让纪检监察干部在办案时按图索骥、一目了然,有效提升了审查调查工作质效。
“这套文书模板发的很及时,参照该模版我们迅速整改完善了党的二十大以来查办的一系列案件材料。”在完成全面整改后,该区纪委监委驻统战部纪检监察组组长唐玉斌轻快地说道。
成事之要,关键在人。今年以来,该区纪委监委积极搭建业务练兵平台,优化培训形式,以“培训+实战”全面加强纪检监察干部队伍能力素质,带动提升监督执纪执法工作质效。
实践是最好的课堂。针对纪检监察干部队伍人员变动大、新手多、业务不熟等情况,该区纪委监委秉持“把培训办在点上、把课堂设在一线”理念,积极构建“跟案实训+导师帮带”培训模式,挑选16名有充足办案经验的“老纪检”成立导师团,实行“导师+骨干+新兵”联合办案机制,在线索分析研判、调查取证、笔录制作、文书撰写、卷宗归档等方面共组织开展结对帮带29人次,帮助纪检监察干部迅速从“新手”向“能手”蜕变,营造出青蓝相继、薪火相传的生动局面。
“今年6月,通过业务导师‘手把手’传帮带,我们很快就立办立结了一起自办案件。”该区纪委监委干部监督室干部黄丽介绍。
同时,充分发挥片区协作机制作用,实行一案一复盘、一案一讲评,组织办案人员开展办案总结经验交流会6场次,对重大疑难案件的事实证据、定性处理、手续程序、处分执行等各环节逐一解剖分析,查找不足和短板,总结经验教训,提炼出可复制、可推广的经验,并通过办案标兵现场分享交流成长经验,帮助纪检监察干部互学互鉴中提升解决疑难复杂、突出共性问题的能力。
此外,针对部分纪检监察干部纪法素养不高问题,该区纪委监委坚持“缺什么补什么”的原则,根据参训人员“点题”量身定制授课内容,以如何做好谈话、初核、审理、问责、证据固定等“小专题”为切口,做实做细干部队伍业务能力培训,不断磨砺干部敢于善于斗争的硬脊梁铁肩膀真本事。截至目前,已举办专题培训班15期,培训1300余人次。
据悉,今年上半年,该区纪委监委共立案160件,处分107人,自办案件占比86.3%。(桂林市临桂区纪委监委)